[전선] 177호 5-3 트럼프는 수입 관세 책략으로 실제로 무엇을 계획하고 있습니까?

• Marxism-Leninism Today

• 출처 : https://mltoday.com/what-is-trump-really-planning-with-his-import-tariff-gambit/

By Marc Vandepitte

2025. 4. 17 Morning Star (UK)

트럼프의 경제 고문이 의미심장한 연설을 통해 관세 정책의 실제 전략을 드러내었습니다. : 마크 밴더피트의 보도에 따르면, 다른 국가들이 미국의 세계적 패권을 위해 재정 지원을 제공하도록 강요하는 것입니다.

도널드 트럼프의 수석 경제 고문이자 미국 경제 자문 위원회 위원장인 스티븐 미란은 2025년 4월 7일에 한 주목할 만한 연설에서 트럼프의 관세 정책의 진짜 목표를 밝혔습니다. 즉, 수입 관세를 이용해 다른 국가가 미국의 세계 패권을 유지하는 데 드는 비용을 지불하도록 강요하는 것입니다.

미란에 따르면 미국은 두 가지 소위 “글로벌 공공재”를 제공합니다. 즉, 전 세계 군사 기지 네트워크를 통한 군사적 보호와 달러가 세계 기축 통화로 기능하는 것입니다.

미란에 따르면, 세계 강대국으로서의 이러한 역할은 비용이 많이 들며, 다른 국가들이 이러한 역할에서 무상으로 혜택을 받는 것은 더 이상 용납될 수 없다고 그는 주장합니다. 미국은 각국이 “공정한 몫을 지불”하기를 바라며, 거부에 대한 제재로 고율의 수입 관세를 부과하겠다고 위협합니다.

이 전략은 “마라라고 협정”으로 설명되는데, 이는 미국이 정한 조건에 따른 새로운 세계 경제 질서를 일컫는 비공식적인 명칭입니다.

미란의 메시지의 요점은 미국의 군사적, 재정적 우위를 유지해야 하며, 더 이상 미국만의 힘으로 재정을 조달할 수 없다는 것입니다. 그는 다른 국가들이 미국 강대국의 구조로부터 이익을 얻으면서도 그에 따른 비용을 부담하지 않는 것은 지속 불가능하다고 주장합니다.

따라서 미국은 외국 정부에 높은 수입 관세를 부과하여 그들이 워싱턴에 유리한 조건을 수용하는 데 동의할 때까지 압력을 가할 것입니다.

브레튼우즈

4월 2일, 트럼프 대통령은 거의 모든 국가에 매우 높은 수입 관세를 부과했습니다. 며칠 후, 그는 관련 국가와의 협상이 진행될 때까지 3개월 동안 해당 조치를 유예했습니다(중국 제외). 그동안 모든 국가에 대해 10%의 관세가 유지됩니다.

트럼프는 1944년 브레튼우즈 체제로 확립된 현 세계 질서를 개혁하거나 민주화하는 대신, 이 제국주의 구조를 강화하고 싶어합니다.

1944년 브레튼우즈 회의는 미국 패권을 중심으로 한 국제 경제 질서의 시작을 알렸습니다. 전쟁으로 황폐해진 세계 속에서 미국은 유일한 경제 초강대국으로 부상했습니다.

미국의 주도하에 달러가 세계 통화의 중심이 되는 시스템이 구축되었습니다. 다른 통화는 달러에 고정되었고, 달러 자체는 금으로 교환할 수 있었습니다. 이는 미국에게 예외적인 위치를 제공했습니다. 다른 국가들은 경제 운영과 무역을 위해 달러를 축적해야 했지만, 미국은 문제없이 달러를 발행할 수 있었습니다.

브레튼우즈 체제의 일환으로 창설된 기관인 IMF와 세계은행은 워싱턴에 설립되었으며, 대체로 미국의 이익과 상태에 따라 운영되었습니다.

브레튼우즈 체제는 그 헤게모니의 경제적 기반을 형성했고, 나토는 군사적 기반을 마련했습니다. 소련의 위협에 맞서 집단 안보라는 명분 아래, 미국은 나토를 통해 군사 기지와 병력을 확보하고 전략적 의사 결정에서 주도적인 역할을 수행하며 유럽에서 확고한 입지를 굳혔습니다.

트럼프는 통화와 군사력 모두에서 미국의 패권을 유지하고 싶어 한다. 그러나, 그는 다른 나라들이 그 자금 지원을 해주기를 바랍니다. 미란은 분명히 이렇게 말했습니다. 만약 국가들이 미국의 “지정학적, 재정적 보호막”을 누리고 싶다면, 그에 대한 대가를 치러야 할 것입니다. 따라서 관세 위협은 미 제국과의 협력에 대한 일종의 세금이 됩니다.

트럼프의 소원 목록

미란은 연설에서 국가들이 미국의 패권에 “공정한 몫”을 기여할 수 있는 구체적인 방법 다섯 가지를 제시했습니다.

첫째, 그들은 대응 조치를 취하지 않고 단순히 수입 관세를 수용함으로써 재무부가 공공재에 자금을 조달할 수 있는 수입을 창출할 수 있습니다.

둘째, 그들은 미국 수출품에 시장을 개방하고 미국산 제품을 더 많이 구매할 수 있습니다.

셋째, 각국은 구체적으로는 미국 기업으로부터 무기와 장비를 구매를 통하여 국방비 지출을 늘릴 것으로 기대된다.

넷째, 외국 기업들은 생산의 일부를 미국으로 이전할 수 있습니다. 이를 통해 수입 관세를 절감하고 미국 내 일자리를 창출할 수 있습니다.

마지막으로, 가장 명백하게 제국주의적인 측면에서 미란은 국가들이 미국 재무부에 간단히 “수표”를 수 발행할 수 있다고 주장했습니다. 이는 낮은 수익률을 지닌 100년 국채와 같은 장기 채권(대출)의 형태로 이루어지며, 이는 인플레이션으로 인해 가치가 하락하여 사실상 워싱턴을 보조하는 것입니다.

미란은 연설에서 소위 트리핀 딜레마의 존재를 암묵적으로 인정했습니다. 트리핀 딜레마란 세계 기축 통화를 발행하는 국가(이 경우 미국)가 국제 무역에 충분한 달러를 유통시키기 위해 구조적 무역 적자(수입이 수출보다 많음)를 겪어야 하는 근본적인 대립입니다.

그러나 이러한 적자는 궁극적으로 미국의 산업 기반을 약화시킵니다. 미란은 이러한 역할이 미국 제조업을 “파괴”했으며 무역 적자가 “지속 불가능”해졌다고 인정했습니다.

그럼에도 불구하고 트럼프 행정부는 시스템을 유지하고 개혁하고자 합니다. 즉, 미국이 달러의 지배적 지위에서 계속 이익을 얻고자 하는 반면, 다른 국가들이 이러한 미국의 패권에 따른 비용을 부담하도록 강요하고자 합니다.

적대국으로서의 중국

이 계획에서 중국은 주요 적대국으로 제시됩니다. 미란에 따르면, 베이징은 미국의 “최대 적”이며, 중국과의 경제적 관계는 세계 권력 투쟁의 핵심 전장입니다.

트럼프 대통령은 이미 중국 상품에 최대 145%의 관세를 부과했으며, 미국 생산을 중국의 그것과 분리하고자 합니다. 미란에 따르면, 미국은 미국의 이익을 “공정하게” 대우하는 “우호적인” 국가들과 대체 공급망을 구축하고자 합니다.

미란은 중국처럼 무역흑자가 큰 국가들은 수출과 미국 시장에 의존하기 때문에 무역 전쟁에서 약하다고 주장합니다. 그의 견해에 따르면, 미국은 다른 파트너 국가에서 조달하거나 (외국 기업에 의해) 국내에서 생산되는 제품을 통해 중국으로부터의 수입을 대체할 수 있기 때문에 더 강합니다.

그에 따르면, 워싱턴은 베이징이 먼저 눈을 깜빡이기를 바라며 중국과 경제적 치킨 게임을 하고 있다고 합니다.

한편 경제학자들은 일반 미국 시민들이 결국 인플레이션으로 인해 비용을 부담하게 될 것이라고 경고하고 있으며, 이러한 경제적 대립으로 인한 혜택은 주로 금융 및 산업 엘리트에게 돌아갈 것이라고 말했습니다. 이는 계획된 법인세 인하에서 잘 드러납니다.

마르 아 라고

이를 통해 트럼프 행정부는 2차 세계대전 이후 등장한 세계 질서의 경제적 기반을 훼손하려 하고 있습니다.

브레튼우즈 체제 이후 미국은 자국의 이익에 맞춰 세계 질서를 형성해 왔습니다. 미국은 달러를 세계 기축 통화로, 월가를 국제 자본 흐름의 주요 수혜자로 삼는 것입니다. 이러한 패권은 약 800개의 해외 기지를 보유한 거대한 군사력에 의해 뒷받침됩니다.

미란과 트럼프는 이러한 지배력을 민주화하거나 공유하기를 원하지 않고, 오히려 비용을 아웃소싱하고 그 혜택을 미국 내부로 더욱 집중시키고 싶어합니다.

트럼프가 달성하고자 하는 대규모 합의는 “마라라고 합의(Mar-a-Lago Accord)”로 불립니다. 이 용어는 트럼프의 고급 리조트를 지칭하며, 레이건 행정부가 동맹국(일본, 영국, 프랑스, ​​서독)에게 달러 대비 통화 가치를 높이도록 강요했던 1985년 플라자 합의를 떠올리게 합니다.

그 합의는 일본에 재앙적인 결과를 초래했습니다. 거대한 경제 거품과 수십 년간의 경제 침체로 이어졌습니다. 트럼프 대통령은 이제 동맹국들과도 유사한 합의를 기대하지만, 동시에 더 광범위한 국제적 준수를 목표로 하고 있습니다. 각국이 다시 한번 잘못된 길로 빠질지는 여전히 매우 불확실합니다.

어쨌든 중국은 이미 동일한 방식으로 보복 조치를 취했으며, 최대 125%의 수입 관세를 부과할 예정입니다. 또한, 중국은 미국 주도의 스위프트(Swift) 결제 시스템을 대체할 새로운 결제 시스템을 출시하고 있는데, 이는 장기적으로 달러화의 위상을 심각하게 훼손할 수 있습니다.

앞으로 3개월 동안 미국과 세계 각국 간에는 향후 미국과의 (무역) 관계에 결정적인 영향을 미칠 집중적인 협상이 진행될 것입니다. 또한, 세계 각국에서는 미국의 이 새롭고 전례없는 공격에 맞서 공동으로든 비공동으로든 최선의 대응책을 마련하기 위한 많은 논의가 있을 것입니다.

따라서 앞으로 90일은 매우 중요할 것입니다. 세계가 미국의 이 잔혹한 무역 정책에 어떻게 대응하느냐에 따라 향후 수십 년간의 (경제) 세계 질서가 형성될 것입니다.

신보수주의자들

또한, 언급할 중요한 점은 미란의 연설이 루퍼트 머독, 찰스 슈왑, 할런 크로우 등 부유한 우익 기부자들의 자금 지원을 받는 워싱턴 DC의 신보수주의 싱크탱크인 허드슨 연구소에서 비공개로 진행되었다는 것입니다.

이 연구소는 또한 메타, AT&T, 셰브론과 같은 다국적 기업과 록히드 마틴, 보잉, 노스럽 그러먼과 같은 무기 대기업으로부터 자금을 지원받습니다. 이들은 모두 워싱턴의 강경한 외교 정책에 이해관계가 있는 주체들입니다.

상징적으로 무대 위에는 미국, 이스라엘, 우크라이나, 대만의 국기 4개가 흔들렸습니다. 이들은 모두 중국과 러시아에 대한 미국의 지정학적 전략에서 핵심적인 역할을 하는 국가들입니다.

트럼프의 경제 계획은 공공연한 제국주의이며, 다른 나라들이 스스로 발언권이 없는 미국 주도의 세계 질서에 대한 비용을 지불하도록 강요하기 위한 수단입니다.

미국은 관세, 경제적 협박, 그리고 달러 체제의 대안을 모색하는 국가들에 대한 처벌 등을 통해 국가들을 복종시키려 합니다. 이는 마피아 보스의 전형적인 전술입니다.

마라라고 협정은 본질적으로 나머지 세계에 경제 세금를 부과하려는 시도이며, 어떤 대가를 치르더라도 시대에 뒤떨어진 제국주의를 살리고, 트럼프의 우호적인 핵심층에게 감세를 제공하려는 것입니다.